新方案有三大变化，一是不同的机场将有不同的收费标准，二是内外航机场收费标准将会统一，三是过去按照65％客座率收取旅客服务费的方式将改为按照实际客座率来收取。据民航总局专家预测，机场收费改革方案实施之后，外国及港澳航空公司支出水平会有所下降，内地航空公司整体支出水平也会下降。
昨天，民航总局宣布，新修改的《民用机场收费改革方案》将于今年3月1日正式出台。新方案有三大变化，一是不同的机场将有不同收费标准，二是内外航机场收费标准将会统一，三是过去按照65％客座率收取旅客服务费的方式将改为按照实际客座率来收取。
民用机场收费大变脸
中国机场收费标准曾在1992年、1995年和2002年三次上调。但与前三次费率调整不同，此次拟议中的改革，方向是取消中国机场收费中内外有别结构，赋予了外资航空公司同等待遇。而现行的机场收费标准中，机场向航空公司收取费用时，对外航的收费大约比国内航空公司的国际航线收费高出二到三倍。
另外，现行的机场收费标准对所有机场一视同仁。在机场收费改革中，则将机场按吞吐量分成三类四级，分别是一类1级机场、一类2级机场、二类机场、三类机场。
民用机场收费项目被统一为航空性业务收费、非航空性业务重要收费和非航空性业务其他收费。
在航空性收费中，比例高达60％~70％的旅客服务费将发生重大变革，从现行的按照65％客座率收取固定费用改为按照实际客座率的不同收取不同的费用。由于目前国内航班的客座率远远超过了60％，这就意味着航空公司在旅客服务费方面的支出将会相应增加。
越繁忙的机场收费越低
在国际航线和国内航线的收费方面，有升有降。由于要取消与外航之间的差距，国际航线的收费标准将会相应提高，外航的国际航线收费标准相应下降；国内航线上，根据机场类型的不同（超繁忙的机场是1类，国内其他繁忙机场是2类，其余的是3类机场；其中吞吐量最大的北京首都国际机场和上海浦东国际机场，被分在了一类1级机场行列），价格相应作出调整，其中级别越高的机场收费标准就越高。
一位知情者透露，之所以这样改革，主要是因为国内多数中小型机场都处于严重亏损状态，通过机场收费改革方面的倾斜，弥补中小机场收入方面的不足。
机场收费改革牵扯着各方利益，航空公司、机场都有较大的意见，与国内的航空公司相比，国际航空公司在飞机引进上享受优惠政策，如飞机进口是免税的，而国内航空公司需要支付高额进口税，在机场收费上国内航空公司才拥有一些优惠，航空公司方面当然不希望立刻调整，一位航空公司负责人这样表示。
在收费改革方案中，吞吐量最大的北京首都国际机场和上海浦东国际机场，他们也有较大的意见，首都机场有关负责人就提出，机场收费这样的改变，将使首都机场每年减少1亿元的收入。
民航总局有关专家分析认为，按照新的机场收费改革方案，从整体上看，不仅外国及港澳航空公司支出水平会有所下降，内地航空公司整体支出水平也会下降。
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