早前铁道部宣布,今年春运,铁路各类旅客列车票价将一律不上浮。国家发改委、交通部也联合宣布,春运公路票价不上浮。“春运不涨价”也成了本届全国“两会”备受关注的焦点话题之一。春运车票不涨价到底有没有给旅客带来实惠?车票供不应求状况没改,是否会让“不涨价”形同虚设?改变“一票难求”局面,归根到底该做什么?到哪一年,一票才不难求?
昨日,全国政协委员、著名经济学家吴敬琏炮轰春运票价不上浮,称其违反市场经济原理,长远效果不好。全国政协委员王翔则针锋相对,认为春运涨价是铁道部违法。
对此,全国人大代表、广州铁路集团公司董事长吴俊光也抛出自己观点指出,今年广铁春运实战显示,“不涨价”让超过1500万人次的旅客切实受益,但“一票难求”现象仍应通过铁路基础设施建设来根本解决。
吴敬琏:不上浮是价格扭曲
给全体打工者车票补贴,可能更加实际
昨天上午举行的全国政协十届五次会议经济界别小组讨论会上,著名经济学家、政协委员吴敬琏发言炮轰春运票价不上浮不符合市场经济的原理,是价格扭曲。价格扭曲的结果使得资源配置低效,而且并没有使得我们意图上希望得到好处的人得到好处,因为造成了人为的稀缺。
吴敬琏认为,铁道部往年在春运的时候票价上浮,今年铁道部决定不上浮,传媒是一片叫好,特别是从农村来的打工者特别高兴,但是结果好像不太好。出现的结果是很多农民工连夜排队买不着票,另外票价高涨,黄牛党横行,结果是付出了排队成本。除了票贩子,还有后门批条子的也很厉害。
“有人说,你们都是西方的经济学家,我们不吃这一套,我们要合理价格、公正价格。”他说,但从市场经济的角度来看,所谓的“公正价格”完全是一种几百年前的概念。政府的一切工作是为了人民的利益,一切利益以人民为重,这个不能动摇,但是必须注意人民的利益有长远的,有短期的,片面地强调眼前的、直接的利益,有时候会损害长远的利益,间接的利益。
他表示,对于进城打工者,一年一次要回家,可以采取别的措施,比如说给全体打工者补贴,这是可以做到的,这个可能更加实际。
王翔:涨价就是铁道部违法
一是违反消费者保护法,二是违反价格法
针对吴敬琏的说法,全国政协委员王翔则认为春运涨价违法,坚定地站在了吴敬琏的对立面。
他说:“铁道部违法,一是违反消费者保护法,二是违反价格法。我为什么说违法?第一,我们买一张票,我应该有一个位置,这张票包括这些,实际上我们有合同,你公布的就是要约,现在不但不能保证一个座位,不能保证一杯水,我连上个厕所都没有办法,还要涨价!所以,违反消费者权益保护法。还有违反价格法,你要涨价就要听证。”
不过,王翔也认为,今年铁路票价没有上涨让他感到欣慰。他表示,全国政协副主席黄孟复的报告中也专门讲到这一点,“铁道部针对委员们关注的春运期间票价上浮的问题作了积极努力”。
“因为这样效果会更好,如果火车不涨,其他的都不涨。一涨都涨,今年说不涨,我们那儿有一个长途汽车站,是我和长途汽车公司合资的,我出地方,他们出管理。由于铁路部门做的决定,政府态度非常坚定,所以,就比较好。我也找司机实际问了一下,我说你当真是不是亏损了,他们说赚不了多少钱,亏倒是不亏。”
委员档案王翔,全国政协委员、江西民生集团董事长兼总裁。在去年的全国“两会”上他提出的火车票春节涨价双重违法提案引起了广泛的关注,并直接影响了去年春节火车票的价格。
吴俊光:不涨价≠买到票
“一票难求”仍应通过铁路基础设施建设来解决
今年火车票不涨价,为什么仍然“一票难求”?吴俊光直言,春运应该更多关注如何解决车票的供需矛盾,而不单仅关注价格的高低。吴俊光表示,铁路不涨价政策主要是为让数千万旅客尤其是返乡农民工受益,而不是意味着会有更多车票提供。换句话说,“铁路不涨价”并不意味着“火车票更好买了”。
2007年春运,是党中央提出构建和谐社会重大战略思想后的第一个春运。“构建和谐关注民生”是今年春运最核心的关键词。1月10日,铁道部宣布“今年春运票价不上涨”,在铁道部之后,交通部也相继宣布今年春运的公路运输价格要严格控制在规定的上涨幅度之内。从而使2007年春运成为近年来第一个真正意义上的“不涨价春运”。
吴俊光说,首次春运“实战”表明,铁路不涨价政策已经达到一定目的,确实已经使广大旅客受益。根据最新统计,今年春运开始至3月3日,仅广铁就运输旅客1514.7万人次,同比增长4.8%。可见更多旅客能够坐上火车回家过年或出门旅行。
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